正义反腐网·《反腐廉政月刊》杂志社综合讯:(公民记者程敏报道)2025年3月30日,有群众实名向浙江省政府常务副省长徐文光举报青田县天然气有限公司承建的“温溪天然气标段”存在严重工程质量问题,涉嫌偷工减料、违规施工不达标,可能构成安全隐患。然而,事件曝光至今已近两个月多,相关部门仍未公开调查结果,引发公众对监管效力和问题整改的强烈质疑。
▲2025年3月20日,自媒体“法说天下真相”曝光温溪全镇项目“地下天燃气管道埋设”豆腐渣工程、质量偷工减料安装了一颗定时炸弹?(图片来源:视频号“法说天下真相” / 截图)
天然气工程安全隐患调查:两月未决的民生之痛
5月22日,青田县温溪镇沙塘路上,施工队正在紧急修补因天然气管道施工导致的开裂路面。这已是当地居民第三次就该路段施工质量问题向有关部门反映,距离最初的实名举报已过去整整53天。
3月30日,一封实名举报信被递交至浙江省政府常务副省长徐文光案头。举报材料详细列举了青田县天然气有限公司“温溪天然气标段”存在严重工程质量问题,涉嫌偷工减料、违规施工不达标,构成了人民生命财产安全隐患多项问题:使用浅埋天然气管道不规范、不达标管材、回填管道偷工减料、工程监理部门隐蔽工程验收走过场等。随后,自媒体“法说天下真相”发布的相关调查视频获得超10万多次点击,引发舆论广泛关注。
▲2025年3月13日拍摄,温溪镇沙塘路路段“安装天然气管道”严重存在豆腐渣工程、偷工减料,车行道水泥路面严重的出现一条条裂缝。(图片来源:受访人提供)
然而,这场关乎数千户居民生命财产安全的举报,至今未获实质性回应。记者调查发现,涉事的青田县天然气有限公司作为县属国企,其股东系青田县城市发展投资有限公司。截至发稿,该公司仍未就举报内容作出正式答复。
更令人担忧的是,5月15日起,温溪镇沙塘路沿线居民陆续发现,因天然气管道施工回填不实,铺设的混凝土路面出现大面积龟裂。记者实地测量发现,最严重的裂缝宽度达2.3厘米,大部分区域已出现明显沉降高度达9.0-10.0厘米。
“这不是简单的路面问题。”当地建筑行业协会专家指出,根据《城镇燃气设计规范》,机动车道下燃气管道的设计埋深不应小于0.9米,且需设置警示带。但现场探勘显示,该路段管道平均埋深仅0.6-0.8米,部分节点甚至不足0.5米。
时值盛夏,温溪镇日最高气温已突破38℃。热力监测显示,正午时分沥青路面温度可达60℃以上。“浅埋管道在高温环境下,管材抗压强度会下降30%-40%。”省特种设备研究院专家表示,“加上重型车辆碾压,极易引发管体变形甚至破裂。”
面对持续发酵的舆情,温溪镇政府于5月21日启动应急维修。但多位受访居民表示,这种“头痛医头”的处置难以消除根本隐患。“他们只是在裂缝处浇灌沥青,下面的管道问题根本没解决。”沙塘路住户林先生展示的手机视频显示,施工队仅用两小时就完成了200米路面的“修补”。
举报内容:工程被指“偷工减料”,安全隐患突出
据举报材料显示,青田县天然气有限公司在“温溪天然气标段”在浅埋天然气管道不规范、不达标回填管道偷工减料、监理部门隐蔽工程验收走过场等关键环节未达到国家燃气工程标准,全部管段浅埋天然气管道不规范、回填管道偷工减料,可能存在燃气泄漏风险。此外,项目监理记录涉嫌造假,实际施工与设计图纸严重不符。举报人提供的多段现场视频显示,施工过程中存在违规缩短养护周期、使用劣质填充材料等问题。
▲实名向浙江省政府常务副省长徐文光举报青田县天然气有限公司项目“天然气温溪标段”豆腐渣工程、质量偷工减料问题违法违规行为(图片来源:浙江省民呼我为统一平台 / 截图)
据举报材料显示,青田县天然气有限公司在“温溪天然气标段”施工过程中,存在多项违规行为:
施工质量低劣:天然气公司的中标施工单位泰兴市机电设备安装有限公司(以下简称“机电安装公司”)在温溪全镇项目“安装天然气管道”施工队将水泥路面切割开后,施工队对切割开的水泥路面基础并没有进行深挖,而该施工队挖总深度就在不足1.0米左右的基础上将管道放置了下去准备掩埋,埋设天燃气管道回填基本是废泥土回填,质量偷工减料;
埋设管道不达标:部分管道厚度、深度层不符合国家标准,存在万一受热膨胀或车辆碾压破裂泄漏风险;
高速公路距离安全隐患:而该施工队埋设燃气管道距离从(G1513)丽温高速公路只有距离2.0米-6.0米左右;
施工缺陷:回填管道作业未按照规范操作,回填管道偷工减料沙子料不达标;
监理流于形式:项目验收环节涉嫌“走过场”,未对隐蔽工程进行严格检测。
▲天燃气管道而不是自来水管道。图为2025年5月21日拍摄,地下燃气管道埋设和地面距离不足20厘米。(图片来源:受访人提供)
举报人提供的一段施工现场视频显示,大部分埋地管道填埋未按照施工图纸进行操作,回填填方土中混有建筑垃圾,可能影响管道承压能力。
安全隐患触目惊心
根据现场测量,该路段天然气管道埋深普遍不足1米,远低于国家相关标准。时值盛夏,户外气温持续攀升,地面温度更是居高不下。
“浅埋管道在高温环境下风险倍增。”某燃气公司资深工程师张先生表示,“一方面高温会加速管道材料老化,另一方面地面温度变化可能导致管道变形,这些都大大增加了燃气泄漏的风险。”
居民恐慌:高温天浅埋管道或成“隐形炸弹”
温溪镇居民郭先生愤怒表示“夏天高温,地面温度能达到50℃以上,这么浅的管道,万一受热膨胀或车辆碾压破裂,岂不是整个小区都要遭殃?”。多位居民反映,施工队为赶工期,回填时未分层夯实,甚至直接混入建筑垃圾,导致路基松软。
燃气安全专家指出,天然气管道若埋深不足,受外力破坏风险极高,尤其在高温环境下,管道压力变化可能加剧泄漏风险,“一旦遇明火,后果不堪设想”。
政府回应迟缓,调查进展成谜
举报材料递交后,浙江省信访局曾回复“您提出的有关事项我们已收到,并按《信访工作条例》相关规定依规依纪依法办理。 特此告知。浙江省信访局 2025年4月1日”。4月2日,青田县信访局转办到青田县住房和城乡建设局回复“2025年3月30日,你向浙江省信访局反映“青田县天然气有限公司项目‘天然气温溪标段’存在豆腐渣工程和质量偷工减料问题”的事项已收悉。属于我单位其他法定途径处理事项,现已将你反映的问题转青田县住房和城乡建设局公用事业站按照法定程序处理,你也可持本告知书直接向杜凌莱反映问题(联系电话:0578-6509005)经办人联系电话:0578-6022970 。但至今未公开任何调查结论。记者多次联系青田县住建局和浙江省能源局,均被告知“正在处理中”。
▲实名举报信被递交至浙江省政府常务副省长徐文光,实名举报信《办理流程》清单(图片来源:浙江省民呼我为统一平台 / 截图)
▲4月14日,青田县住房和城乡建设局出具一份《告知书》(图片来源:受访人提供)
5月20日,丽水市高速公路路政管理大队反馈告知“上午我们在温溪镇政府里约谈青田县天然气有限公司和温溪镇政府分管副镇长兰胜伟,已经对青田县天然气有限公司立案了,处罚决定书已下发,要求埋设燃气管道距离从(G1513)丽温高速公路只有距离2.0米-6.0米左右整改按照原施工图来距离施工。”
5月22日,记者通过电话联系青田县住房和城乡建设局公用事业站负责人杜凌莱反映问题(联系电话:0578-6509005),均被告知“5月13日,我们已经在沙塘路路段‘安装天然气管道’公路上车行道水泥路面严重的出现一条条裂缝现场挖下去燃气埋地管深度及回填多有沙子料,施工队都‘符合规定’,没有你们反映的‘豆腐渣工程、施工质量偷工减料’的问题,只是路面出现一条条裂缝,已经温溪镇政府修补路面了。”
▲举报后,于5月13日青田县住房和城乡建设局在沙塘路路段“天然气管道”现场挖下去燃气埋地管深度及回填多是一些废料泥土。但青田县住建局测量结果称:“施工队都‘符合规定’、没有发现‘质量偷工减料’的问题”。(图片来源:受访人提供)
▲举报后,于5月13日青田县住房和城乡建设局在沙塘路路段“天然气管道”现场挖下去燃气埋地管深度及回填多是一些废料泥土。但青田县住建局测量结果称:“施工队都‘符合规定’、没有发现‘质量偷工减料’的问题”。(图片来源:受访人提供)
值得注意的是,青田县天然气有限公司为国有控股企业,其大股东系浙江浙能燃气股份有限公司、第二股东系青田县城市发展投资有限公司。有业内人士猜测,项目背后可能存在利益关联,导致调查受阻。
镇政府应急维修遭质疑
在群众持续反映下,温溪镇政府领导非常高度重视,于5月21日组织对沙塘路“温溪天然气标段”的豆腐渣工程、质量偷工减料的车行道水泥路面严重的出现开裂路面进行应急修补。镇政府相关负责人表示:“我们高度重视群众反映的问题,已安排施工单位路面修补。我们只是负责路面一条条裂缝修补,但地下燃气管道掩埋质量、安全问题不归我们管,是属于青田县天然气有限公司管。”但多位工程专家指出,这种表面维修治标不治本。
“单纯修补路面而不解决管道埋深不足的问题,根本无法消除安全隐患。”某建筑设计院市政工程专家表示,“必须对管线进行全面检测,必要时重新敷设。”
但多位居民对此表示质疑:“只是简单地把裂缝补上,根本问题还是没有解决。下面的管道到底安不安全?谁来给我们一个明确的说法?”
专家呼吁:民生工程监管不能“烂尾”,容不得“带病运行”
浙江省建筑工程质量安全专家组成员李明(化名)表示,天然气管道若存在质量问题,极易引发爆燃事故,“必须立即停用排查,否则后果不堪设想”。
中国城市燃气协会专家委员会成员徐高(化名)指出,天然气管道若存在焊接缺陷或防腐不达标,极可能引发爆燃事故,“这类涉及公共安全的投诉,理应在60个工作日内完成核查并公示”。
“在天然气管道施工中,细沙回填是一项至关重要的环节,直接关系到管道的安全性与稳定性。首先,细沙的选用需严格把关,应选用清洁、干燥、无杂质且颗粒均匀的细沙,粒径范围控制在0.075~5mm之间,确保从正规渠道采购并经过筛分。其次,回填过程中必须遵循严格的规范要求:回填密实度要达到标准,保证管道周围细沙的紧实与稳定;回填层要均匀,厚度符合规定;回填应分层进行,每层不超过30cm,以确保回填质量。施工流程方面,需先清理管道周围杂物,挖掘合适的回填区域,然后分层回填细沙,并在每层回填后进行密实度检查。最后,回填完成后进行全面的验收工作,确保回填质量达标。通过遵循这些规范与流程,才能够显著提升天然气管道的安全性与稳定性,保障其长期可靠运行。”
法律界人士则强调,根据《建设工程质量管理条例》,若查实偷工减料,涉事企业需承担整改、罚款责任,将面临工程合同价2%-4%的罚款,构成犯罪的还应追究刑事责任。
居民呼吁省级介入彻底排查
面对持续存在的安全隐患,当地居民呼吁更高级别监管部门介入调查。“我们要求省级部门成立专项调查组,彻底查清问题。”居民代表李先生说,“我们希望看到专业的检测报告,而不是简单的路面修补。”“安全无小事,不能拿老百姓的生命开玩笑。”
居民代表李女士表示,“老百姓的生命安全不能儿戏。”
居民王先生表示,这种“头痛医头”的处置难以消除根本隐患。“他们只是在裂缝处浇灌沥青,下面的管道问题根本没解决。”
温溪镇居民维权代表表示,“我们要求第三方检测机构介入,全面排查管线安全隐患。”
舆论沸腾:谁在纵容“豆腐渣工程”?民生工程为何屡成“豆腐渣”?
事件曝光后,社交媒体持续发酵上网友质疑声不断:
▲网友评论“温溪天然气标段”地下燃气管道埋设的存在豆腐渣工程、严重工程质量问题,涉嫌偷工减料、违规施工不达标,工程监理部门隐蔽工程验收不合格走过场。(图片来源:视频号@法说天下真相 / 评论区截图)
“两个月还查不清一个工程问题,是技术困难还是人为阻力?”
“国企项目更应接受监督,不能因‘背景’拖延处理!”
“10万点击量的举报都石沉大海,老百姓的安全谁来保障?”
“从管道质量到施工偷工减料,问题一环扣一环,背后是否有腐败?”
截至发稿,青田县住房和城乡建设局、青田县天然气有限公司仍未就路面裂缝及管道浅埋问题作出说明。本网将持续追踪事件进展。